美国官员正威胁要对与墨西哥和加拿大的贸易协议进行重大调整，这可能会颠覆现有的商业模式，并将加拿大排除在外。
本月初，特朗普找到了向加拿大施压的新杠杆：一座预计将于今年开通的连接两国的新桥。特朗普威胁要阻断该桥的开通。知情官员透露，特朗普并非对桥梁本身感兴趣，而是希望以此迫使加拿大在贸易上做出让步。
特朗普于2月9日在社交媒体上表示：“在北美大国得到充分补偿，且加拿大以我们应得的公平和尊重对待美国之前，我不允许这座桥开通。”这一威胁预示了他在重新谈判贸易协定时将采取的高压手段。根据他首个任期签署的法案，《美墨加协定》（USMCA）定于明年夏季进行审查。
美国官员一直在加大对加拿大的压力。特朗普威胁封锁底特律至温莎大桥，只是他针对加拿大总理卡尼的一系列冲突中的最新一例。去年10月，因安大略省在美国投放的一则引用里根总统抨击关税言论的广告，特朗普一度中止了贸易谈判，最终以卡尼道歉告终。
特朗普政府列出了一份要求卡尼让步的清单，包括加拿大长期受保护的乳制品行业等宿怨。另一个紧迫问题是，为反击特朗普对加拿大的关税，安大略省等省政府控制的酒类分销商去年将美国酒类下架。
此外，卡尼在全球范围内加强与他国贸易关系的举动也激怒了美方。针对卡尼上个月访华达成的关税协议，特朗普威胁要对加拿大商品加征100%的关税。他还对卡尼在达沃斯的演讲感到愤怒，卡尼在演讲中宣称美国领导的全球秩序已经结束，加拿大等中等强国应联合起来捍卫利益。特朗普对此反击称：“加拿大之所以存在是因为有美国。”
虽然目前的争端尚未引发新关税，但双方已在极度不和的背景下进入今年的正式贸易谈判。特朗普及其顾问暗示，三方协议可能会被彻底废弃，转而代之以分别与墨西哥和加拿大的双边协议。
对于业务依赖该协定的公司来说，这可能是灾难性的。该协议涵盖了数万亿美元的贸易，退出协议将打击美国农民和汽车制造商，并削弱美国经济增长。尽管特朗普在1月表示该协议“无足轻重”，但部分专家认为这可能只是他的施压策略。
目前，尽管有协议存在，特朗普仍对加拿大实施了关税，木材、汽车、钢铁和铝业受损严重。美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）在1月接受采访时表示，没有“自然理由”要求USMCA必须是一个统一的协定。他指出，美国将与墨西哥讨论能源和劳工问题，而与加拿大的核心问题则是乳制品、电力传输和数字监管。格里尔表示，特朗普倾向于退出该协定。
格里尔曾在特朗普首个任期内协助推动协定通过，但他并不害怕改变。据知情人士透露，他认为当前形式对美国无效，建议采取更具颠覆性的方式，甚至用两个独立的交易取代现有协定。
加拿大政府正为这种决裂做准备。两名匿名官员表示，渥太华对全面续签协定的预期极低。卡尼的团队甚至质疑是否能信任与特朗普达成的任何新协议。加拿大政府正准备应对漫长且充满敌意的谈判，甚至做好了USMCA解体的准备。特朗普去年多次称加拿大为“第51个州”，并表示准备使用“经济武力”迫使对方听从意愿。
卡尼在去年春天当选时曾承诺对抗特朗普，称特朗普想“击垮我们，以便美国拥有我们”。尽管两人之间有过一些积极互动，但加拿大官员认为，特朗普希望在经济上削弱加拿大，迫使其放弃在保护性政策上的坚持。
相比之下，美国官员自1月起就开始与墨西哥政府会谈，墨西哥方面表现得较为乐观。这种“分而治之”的战术并非首次出现。在首次谈判USMCA时，美方也曾在威胁抛弃加拿大的同时，先与墨西哥推进谈判。格里尔当时就在未告知加拿大的情况下前往墨西哥开启了这一策略，并最终在最后期限前迫使加拿大做出让步。
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责任编辑：吴俊阳
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